С разделом угадал.
Сам будешь пробовать писать или в платный раздел обратишься? Думаю рублей в 100 скрипт можно оценить. Ибо так кодинга на пару строк.
Лично я не возьмусь, ибо опыта мало. Но в теории обычная регулярка, которая парсит файл и заменят "\n" на "",\n"

[PHP]<?php

$f = fopen($fname = "file.txt", "r+t");
if (!is_resource($f)) {
die("Ошибка открытия файла.");
}
$lines = explode("\n", fread($f, filesize($fname)));
for ($i = 0; $i < count($lines); $i++) {
$lines[$i] .= "\",\n";
}
$string = implode("", $lines);
fseek($f, 0);
fwrite($f, $string);
fclose($f);

?>[/PHP]

Мне все же кажется, что лучше сделаьб на массиве. И скорее будет и ресурсов меньше:
[PHP]
$file = file('1.txt');
$fopen = fopen('1.txt', 'w');
foreach($file as $k => $v){
$text = $v . "\";";
fputs($fopen, $text);
}
[/PHP]
После этого можна закрыть файл по дескрипту, а можна и не закрывать, пхп сам его закроет по окончанию скрипта.

ZhukVit
1. Зачем вы дважды открываете файл (file() и fopen())?
2. Ваш код вернет:

а все потому, что вызов file() не обрабатывает символы перевода строки.
3. В пхп есть парадокс: несмотря на то, что функция file() работает быстрее, чем fopen(), связка explode()+fopen() работает быстрее, чем file()+trim(). Поэтому фишки вида:
[PHP]$data = file("file.txt");
foreach ($data as $v) {
trim($v);
}[/PHP]
Заведомо проигрывают конструкции:
[PHP]$f = fopen($fname = "file.txt", "r+t");
$lines = explode("\n", fread($f, filesize($fname)));[/PHP]
которая по сути делает тоже самое - в массиве lines будут чистые строки без символов перевода строк.

Ну если файл очень большой, предпочтительнее обработать его потоково.
file() - требует намного больше памяти.

[php]
$file = fopen("sity.txt", "r");
$_file = fopen("_sity.txt", "w+");

while (!feof($file))
{
$str = preg_replace("#\n#s", "\n\",", fread($file, 1024));
fwrite($_file, $str, strlen($str));
}
fclose($file);
fclose($_file);
[/php]

А помещение в память двух файлов, один из которых очень большой, а второй к концу работы скрипта станет также очень большим займет меньше ресурсов? К тому же автору не нужно делать новый файл, ему нужно изменить старый, т.е. у вас не хватает функций копирования и удаления, которые также затратны для больших файлов. И того все усилия замены fopen на file сводятся на нет. Да и ваш вариант вернет также:

потому что производится трансляция символа перевода строки.

Занимаемая памать будет длиной в 1024 символа, т.к. будет идти обработка потока, а не всего файла.

Согласен, но как я уже писал file() сам по себе работает быстрее, чем связка fopen()+fread(). Тут уже палка о двух концах: либо выполнить быстро, но с затратой больших ресурсов, либо выполнять долго, но с меньшими ресурсами.

Хотя ж нет. В некторых версиях пхп (не помню в каких) конструкция fread($file, 1024) заранее выделяет память под строку длинной 1024 символа. После считывания, если длинна строки меньше выделенной, то память высвобождается, а т.к. названия городов редко превышает даже 20 символов, то все усилия сводятся на нет. Вы ведь не можете знать, какая версия пхп у предполагаемого ресурса.